| | |
За словами галузевих юристів, консультантів і колишніх регулюючих органів, остання дія Комісії з цінних паперів і бірж США (SEC) проти Kraken є лише першим пожвавленням кампанії уряду США щодо основних криптобірж, що залишилися.
Біржа, що базується в Сан-Франциско, у четвер підписала вражаючу угоду з SEC, згідно з якою Kraken погодився закрити свої послуги стекінгу в США та сплатити штраф у розмірі 30 мільйонів доларів на тлі звинувачень агентства в тому, що ці послуги були рівнозначні продажу цінних паперів. Цей примусовий захід, ймовірно, знаменує собою початок подібних випадків, які виставляють великі біржі в центрі уваги.
Голова Комісії з цінних паперів і цінних паперів чітко заявив про свій намір прийти до титанів криптовалюти, зробивши все, окрім оголошення розкладу примусових дій, а його колега з Комісії з торгівлі товарними ф’ючерсами (CFTC) обіцяє великий рік. Що стосується злочинів, то Міністерство юстиції (DOJ) навряд чи дозволить іншим компаніям відмовитися від поведінки, яка вимагала кримінальних звинувачень у попередніх справах.
«Ми перебуваємо на початку серйозних потрясінь», — сказав Мік Малвані, колишній виконуючий обов’язки глави апарату Білого дому при колишньому президенті Дональді Трампі, який зараз консультує компанію в секторі цифрових активів. «Промисловість дає людям, які її ненавидять, багато боєприпасів».
Джарет Зайберг, аналітик компанії Cowen, сказала: «Ми очікуємо, що SEC покладатиметься на правозастосування протягом наступного року, щоб сформувати криптосектор. Ми бачимо найбільшу загрозу для торгових платформ, які, як ми підозрюємо, агентство вважатиме незаконними біржами».
Завдяки заголовкам Kraken, Coinbase і Binance галузь набирає сили.
Коли минулого місяця Міністерство юстиції нещодавно почало готувати ґрунт для великого кримінального оголошення, криптолобісти та юристи у Вашингтоні, округ Колумбія, подумали, що прокурори збираються оголосити ім’я шатра. Коли це виявилося маловідоме Bitzlato з Гонконгу , професіонали галузі зітхнули з полегшенням.
Але у справі про відмивання грошей було зазначено, що провідна криптоплатформа Binance була одним із основних контрагентів компанії. Інший провідний контрагент Bitzlato, LocalBitcoins,оголосила про закриття цього тижня. Один із спостерігачів зауважив, що прокурори зазвичай не наважуються називати інші компанії в судових справах, але цього разу вони це зробили.
Тривають слідчі дії
Повідомляється, що Binance та його керівники потрапили в поле зору Міністерства юстиції через потенційні звинувачення у відмиванні грошей. Але це також може привернути увагу SEC, тому що, коли американський регулятор почав переслідувати свого конкурента, FTX, SEC назвала рідний токен цієї біржі FTT цінним папером, що потенційно означає, що BNB Binance єтак само вразливі.
Зовсім недавно Binance зізналася, що випадково збереглачастина власних коштів у тому ж гаманціяк активи користувачів – таке змішування, яке часто тягне за собою суворі санкції для регульованих компаній, навіть якщо компанія сама розкриває порушення.
Гучні промахи галузі щодо використання грошей клієнтів – викликаючи привидкрах MF Globalдля регулюючої спільноти Вашингтона – підштовхнуло поштовх до сегрегації грошей клієнтів криптовалюти як одного з головних стимулів для законодавців, які прагнуть встановити регуляторні паркани навколо криптовалюти.
Відсутність стін навколо криптоактивів інвесторів також спричинила одну з кількох суперечок, які мала інша відома біржа, Coinbase, з SEC.
Минулого року заява Coinbase викликала обурення щодо того, як активи клієнтів зберігаються на біржах, коли компанія оголосила, що гроші інвесторів можуть бути пов’язані з гіпотетичним банкрутством, і звинуватила керівництво SEC у тому, що воно змусило її зробити таку заяву. Повідомляється, що компанія також мала справу з SECдослідження ряду його ділових практик, в тому числі ставок. Як і у Кракена,ставленнябула важливою послугою, пропонованою клієнтам Coinbase, хоча компанія стверджувала в четвер, що Kraken, по суті, пропонував прибутковий продукт, а Coinbase — ні.
«Сервіси стекінгу Coinbase принципово відрізняються і не є цінними паперами», — сказав Пол Гревал, головний юридичний директор, намагаючись позбутися думки, що SEC сигналізує, що ці звичайні криптосервіси можуть бути націлені на інші компанії.
Але Coinbase найважливішесуперечка з регулятором цінних паперів СШАможе бути тупикова ситуація з реєстрацією як біржі. Голова SEC Гері Генслер не втомлюється говорити криптоіндустрії, що її біржі повинні зайти та зареєструватися, оскільки «переважна більшість» криптотокенів є цінними паперами, а біржі, такі як Coinbase, які їх перераховують, порушують законодавство про цінні папери. Звичайно, ці токени також незареєстровані, що додає ще один шар тертя з агентством.
Coinbase стверджувала, що ніколи не дозволить розміщення цінних паперів на своїй платформі, але справа набирає кульмінації. Минулого року SEC порушила справу про інсайдерську торгівлю проти колишнього менеджера Coinbase і в своїх звинуваченнях визначила дев’ять токенів як цінні папери, більшість з яких торгувалися на Coinbase. Хоча агентство ще не вжило прямих примусових заходів щодо Coinbase, тепер це зареєстровано як повідомлення про торгівлю незареєстрованими цінними паперами в компанії та єна гачку за докази цього у федеральному суді.
Прес-секретарі Міністерства юстиції та SEC відмовилися коментувати цей звіт. Представники Binance та Coinbase не відповіли на запити про коментарі, а Kraken відмовився від коментарів, хоча заявив про своє врегулювання в четвер, що «не визнав і не спростував звинувачень SEC».
Вирішальний поворот
Якщо уряд почне юридичну війну проти платформ через те, як вони ведуть бізнес, а не реагуючи на примусові заходи, як той, що знищив FTX, це може стати вирішальним поворотом.
«У SEC є кілька варіантів, і вони не бояться їх використовувати», — сказав Марк Хейс, старший політичний аналітик Americans for Financial Reform, який підтримує жорсткі обмеження SEC для галузі. «Здається цілком можливим, що велика платформа може бути підвладна деяким із цих речей у найближчому майбутньому».
Сектор уже страждає від крипто-зими та переживає низку самозаподіяних ран, які залишили його підірваною репутацією та нестачею надійних установ. Хоча криптопуристи пишаються духом децентралізації, який вони плекали, переважна більшість людей, які інвестують у цифрові активи, вважають за краще передавати свої активи іншим. Новий матч із регулюючими органами може призвести до зменшення кількості варіантів.
«Для галузі, з якої вже відтікає великий капітал, це неодмінно матиме серйозний вплив», — сказав Хейс.
Керівник SEC Генслер сказав, що «злітно-посадкова смуга стає коротшою», щоб галузь задовольнила вимоги відповідності, і вінпопередив в інтерв'ю CNBC у п'ятницю– після того, як його агентство виступило проти ставки Kraken – що «інші платформи повинні взяти це до відома та прагнути досягти відповідності». Минулого тижня голова CFTCm Ростін Бенам сказав, що це буде «сильний рікпрецедентні справи.”
Чекайте Конгресу
Між виконавчою гілкою уряду США – Міністерством фінансів, фінансовими регуляторами та Міністерством юстиції – і федеральними законодавцями в законодавчому органі точиться змагання. Незважаючи на те, що Конгрес має більше повноважень, щоб окреслити довгострокові правила для галузі, ймовірність того, що він запропонує криптовалютне законодавство до того, як регулятори зроблять свої кроки, зменшується.
«Ризик полягає в тому, що Конгрес працює настільки повільно, що адміністрація може робити речі, які впливають на основну структуру галузі», — сказав Малвані, який працював у Палаті представників, а також керував регуляторним агентством раніше.зараз консультує швейцарський стартап Astra Protocol. «Це серйозне занепокоєння, тому ті з нас, хто є захисниками промисловості, сподіваються, що Конгрес діятиме швидко».
Тим часом пекло FTX та деякі інші криптопроступки «підтверджують деякі з найбільш темних побоювань людей щодо криптовалюти та блокчейну», сказав він, що ще більше заважає законодавчому процесу. Однак він сказав, що це «не карається смертною карою» для галузі, і поточна драма не повинна бути завершальною, оскільки FTX стосується людей, які беруть і зловживають грошима, а не збоїв у технології.
Звинувачення окремих людей замість інновацій – це мантра, яка користується популярністю серед законодавців-республіканців,в тому числі представник Патрік МакГенрі (RN.C.), який зараз є головою Комітету з фінансових послуг Палати представників, який цього року відіграватиме важливу роль у законодавстві про криптовалюту. Він також будує справу проти Генслера як ініціатора помилок у галузі.
«Положення Гері Генслера через правозастосування не захищає споживачів», — сказав МакГенрі, коли його комітет приступив до роботи минулого тижня. «Американці втратили мільярди доларів цифрових активів через поганих акторів, які були під його вартістю».
Генслер ніколи не відмовлявся від свого простого твердження про те, що більшість індустрії порушує закони про цінні папери, і більшість токенів відповідають юридичним визначенням цінних паперів, викладеним у т.зв.Тест Хауї. Представники промисловості, у свою чергу, постійно стверджують, що він просить їх зареєструватися в програмі, якої не існує.
Жодного шляху
«SEC ніколи не говорила, як буде виглядати сумісна криптобіржа за режиму регулювання цінних паперів», — сказав ТуонгВі Ле, який займається стратегією регулювання в Bain Capital Crypto. «Тут просто бракує ясності».
Патрік Догерті, юрист, який колись працював у SEC, але зараз представляє криптокомпанії та біржі, висловився більш різко:
«Згідно з чинним законодавством, криптобіржа не може зареєструватися в Комісії з цінних паперів і цінних паперів», — сказав він, посилаючись на вимоги зареєстрованої біржі щодо ведення аудиторського сліду, мати лише брокерські компанії як членів і торгувати лише цінними паперами і нічим іншим. «Немає жодної криптобіржі, яка б відповідала вимогам».
Догерті, який працює у Foley & Lardner у Чикаго, сказав, що він не обов’язково рекомендує своїм клієнтам добровільно йти та говорити з регулятором, як часто пропонує Генслер. Він сказав, що агентство ніколи ні на що не погоджується, і іноді використовує те, що дізнається, у примусових діях.
«Я не думаю, що справа в персоналі; Я думаю, це голова", - сказав Догерті. «Ось як Gensler вирішує робити речі»
Але деякі криптокомпанії ведуть переговори про врегулювання з SEC, як це зробив Kraken з діями цього тижня. Це також може викликати занепокоєння, сказав Ле, тому що агентство не пише правил криптовалют; він керує галуззю своїми покараннями.
Такі угоди укладаються в приватних переговорах з компаніями, навіть якщо можна очікувати, що результати створять прецедент у галузі.
«Причина, по якій існує процес створення правил, полягає в тому, що ці розмови не відбуваються десь у підсобках», — сказав Ле.
Хоча вона сказала, що не може уявити, як виглядає угода, яка виходить із глухого кута криптоплатформ, зареєстрованих як біржі, вона сподівається, що щось вирішується. На відміну від багатьох представників галузі, вона оптимістично дивиться на Генслера.
«Я не думаю, що він хоче вбити всю індустрію», – сказала вона.
© HADCOINS.com 2024